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Academic Year/course: 2022/23

429 - Degree in Public Management and Administration

29001 - Administration and public policy sciences


Syllabus Information

Academic Year:
2022/23
Subject:
29001 - Administration and public policy sciences
Faculty / School:
228 - Facultad de Empresa y Gestión Pública
Degree:
429 - Degree in Public Management and Administration
ECTS:
12.0
Year:
1
Semester:
Annual
Subject Type:
Basic Education
Module:
---

1. General information

2. Learning goals

3. Assessment (1st and 2nd call)

4. Methodology, learning tasks, syllabus and resources

4.1. Methodological overview

The methodology followed in this course is oriented towards the achievement of the learning objectives. In the learning process, different teaching methodologies will be used depending on whether the modality of face-to-face or distance learning is used. The indicated teaching methodologies allow the involvement of the student in their learning process and allow the teachers to solve the problems and doubts that may arise.

The teaching methodologies for the face-to-face students are the following:

  1. Theory and practice sessions. The presentation of contents by the teacher, including practical exercises on the blackboard.
  2. Workshop. Supervised session where students work individually or in groups and receive assistance and guidance when necessary.
  3. Problem-based learning. Educational approach oriented to learning and teaching in which the students solve real problems in small groups and under the supervision of a tutor.

The teaching methodologies for distance students are the following:

  1. The study materials prepared by the faculty, which will consist of at least one didactic guide for the preparation of the theoretical contents, the elaboration of the continuous assessment tests, the offer of training activities on the Moodle platform and evaluation systems.
  2. Workshop. Supervised session where students work individually or in groups and receive assistance and guidance when necessary.
  3. Problem-based learning. Educational approach oriented to learning and teaching in which the students solve real problems in small groups and under the supervision of a tutor.

4.2. Learning tasks

This course is organized as follows:

A. Training activities for the face-to-face students:

1. Teaching sessions. This part consists on the 40% of the workload of this course. It includes the interaction of students with teaching teams through:

  • Lectures. The teacher or external experts explain the contents to the students.
  • Practice sessions. Practical exercises, problems and cases solved by the students.
  • Assignments.
  • Field work or visits (visits to institutions, companies, etc.).
  • Face-to-face tutorials, in which specific orientations will be offered on the different topics, additional contents for a deeper study of the course, tips for a better approach to the course and assessment tasks.

2. Autonomous work. This part consists on the 60% of the workload of this course. It includes:

  • The individual study of the topics proposed by the teaching staff.
  • The preparation of team and individual assignments. Preparation of activities to present or hand in in the practice sessions or assessment sessions.
  • Mandatory readings.
  • Autonomous work on the practical activities proposed by the teacher in the continuous assessment.
  • Assessment tasks and exams.

 

B. Training activities for distance students:

1. Distance learning activities. This part consists on the 20% of the workload of this course. It includes the interaction of students with teaching teams through:

  • Videoconference working sessions.
  • Face-to-face/online tutorials, in which specific orientations will be offered on the different topics, additional contents for a deeper study of the course, tips for a better approach to the course and assessment tasks.
  • Virtual work in networks or activities on the Moodle platform. Collaborative work that starts from a virtual space (Teaching Digital Ring, specifically Moodle platform), designed by the teacher and of restricted access, in which documents can be shared to work on them simultaneously and new ones can be added. It also contains the classes and lectures, both theoretical and virtual practical activities. It also allows the student to communicate in a synchronous and asynchronous manner, and participate in all the discussions.

 2. Autonomous work training activities. This part consists on the 80% of the workload of this course. It includes:

  • The individual study of the topics proposed by the teaching staff.
  • The preparation of team and individual assignments. Preparation of activities to present or hand in in the practice sessions or assessment sessions.
  • Mandatory readings.
  • Autonomous work on the practical activities proposed by the teacher in the continuous assessment.
  • Assessment tasks and exams.

4.3. Syllabus

The course will address the following topics:

Section I. Public administration: theory & methods

  • Topic 1. Introduction
    1. Political Power and Public Administration
    2. Public Administration as an object of scientific analysis.
    3. Public Administration and social relations
    4. The meaning and concept of Public Administration
  • Topic 2. Public Administration as a discipline
    1. Contemporary Public Administration: different scientific trends.
    2. From Public Administration  to Public management
    3. From Public management to Governance

Section II. Public Administration, ideology and political system

  • Topic 3. Public Administration as an element of the political system.
    1. Overview of the Public Administration by political thinkers
    2. Territorial organization and Public Administration
    3. Status of the public administrations in political systems

Section III. Public Administration and organized social groups.

  • Topic 4. Political and social pluralism. Collective interests and Public Administration.
    1. Public participation and   democracy under the rule of law.
    2. Citizen participation
    3. Political parties and public administration.
    4. Organized groups and public administration
  • Topic 5. Bureaucracy
    1. Scientific challenges
    2. The bureaucracy in the Marxists theory.
    3. Bureaucracy in the theory of Max Weber
    4. Criticism of Weberian Bureaucratic Theory.
    5. Bureaucracy as organization and power of bureaucrats.

Section IV. Organization Theory and the Public Sector

  • Topic 6. Generic view:  of administrative organizations
    1. Structuring criteria.
    2. The creation of organizations.
  • Topic 7. Notions of organization
    1. Static view.
    2. Dynamic vision.
    3. Relations between organizations.
  • Topic 8. Public Administration functions and administrative factors.
    1. The activities of public administration and public policy
    2. Conceptualizing administrative functions.
    3. Factors to consider when performing the functions.
    4. Administrative functions.

Section V. Contemporary public administrations.

  • Topic 9. The Spanish political-administrative system.
    1. Introduction.
    2. The Government and the Central Administration.
    3. The Regional Administrations.
    4. The local administrations

Section VI. Public policy.

  • Topic 1. Theoretical framework.
  • Topic 2. Key for the analysis.
    1. Analytical definition.
    2. Constituent components.
    3. Public policy cycle.
  • Topic 3. Actors.
    1. Types.
    2. Triangle of actors
  • Topic 4. Resources and institutional rules
    1. Types of resources.
    2. Institutional rules.
  • Topic 5. Public policy management.
    1. The process of public policy management.
  • Topic 6. Public issues and public agenda.
    1. The rise and definition of the public issues.
    2. Types of agenda.
    3. Design of the government agenda.
  • Topic 7. Decision-making in public policy.
    1. Decision-making: the action program.
    2. Political and administrative agreement.
    3. Allocating resources.
  • Topic 8. Implementation.
    1. Definition.
    2. Theory.
    3. Planning.
    4. Implementing acts.
  • Topic 9. Evaluation.
    1. Concept.
    2. Objectives.
    3. Types and models.
  • Topic 10. Termination.
    1. The termination of public policy.

4.4. Course planning and calendar

Further information concerning the timetable, classroom, office hours, assessment dates and other details regarding this course will be provided on the first day of class or please refer to the Facultad de Empresa y Gestión Pública website and Moodle.

Training activities for the face-to-face students:

Hours

1.a.  Face-to-face training activities:  Lectures

75

1.b.  Face-to-face training activities: Practice sessions

30

1.c.  Face-to-face training activities: assignments

5

1.e.  Face-to-face training activities: Face-to-face tutorials

10

2.a.  Autonomous work training activities: Individual study

75

2.b.  Autonomous work training activities: The preparation of team and individual works

20

2.c.  Autonomous work training activities: Mandatory readings

15

2.d.  Autonomous work training activities: Autonomous work on the practical activities proposed by the teacher in the continuous assessment

60

2.e.  Autonomous work training activities: Assessment tasks and exams

10

Training activities for distance students

Hours

1.a.   Distance learning activities: Working sessions videoconferencing platforms

30

1.b.  Distance learning activities: Face-to-face tutorials and / or online tutorials

10

1.c.   Distance learning activities: Virtual work in networks or activities in the Moodle platform

20

2.a.  Autonomous work training activities: Individual study

100

2.b.  Autonomous work training activities: The preparation of team and individual works

30

2.c.  Autonomous work training activities: Mandatory readings

15

2.d.  Autonomous work training activities: Autonomous realization of the practical activities proposed by the teacher in the continuous assessment

85

2.e.  Autonomous work training activities: Completion of exams or face-to-face evaluation tests

10


Curso Académico: 2022/23

429 - Graduado en Gestión y Administración Pública

29001 - Ciencia de la administración y políticas públicas


Información del Plan Docente

Año académico:
2022/23
Asignatura:
29001 - Ciencia de la administración y políticas públicas
Centro académico:
228 - Facultad de Empresa y Gestión Pública
Titulación:
429 - Graduado en Gestión y Administración Pública
Créditos:
12.0
Curso:
1
Periodo de impartición:
Anual
Clase de asignatura:
Formación básica
Materia:
Ciencia política

1. Información Básica

1.1. Objetivos de la asignatura

La asignatura y sus resultados previstos responden a los siguientes planteamientos y objetivos:

Los objetivos del curso irán encaminados a proporcionar una serie de conocimientos básicos sobre: Introducción a la Ciencia de la Administración; la metodología de la Ciencia de la Administración; Administración, ideología y sistema político; las Administraciones públicas contemporáneas; Historia contemporánea de la Administración española; e introducción al análisis de políticas públicas. Las competencias transversales que se pretende adquirir son varias pero en particular, "Capacidad de análisis y síntesis", a las que hay que añadir las competencias específicas de la asignatura.

Estos planteamientos y objetivos están alineados con los siguientes Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 de Naciones Unidas (https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/), de tal manera que la adquisición de los resultados de aprendizaje de la asignatura proporciona capacitación y competencia para contribuir en cierta medida a su logro:
OBJETIVO 4: EDUCACIÓN DE CALIDAD Meta 4.7. De aquí a 2030, asegurar que todos los alumnos adquieran los
conocimientos teóricos y prácticos necesarios para promover el desarrollo sostenible. 
OBJETIVO 8: TRABAJO DECENTE Y CRECIMIENTO ECONÓMICO. Meta 8.3. Promover políticas orientadas al desarrollo
que apoyen las actividades productivas, la creación de puestos de trabajo decentes, el emprendimiento, la creatividad y la
innovación.
OBJETIVO 17: REVITALIZAR LA ALIANZA MUNDIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE. En especial con las metas
vinculadas a la coherencia normativa e institucional como son la 17.13 Aumentar la estabilidad macroeconómica mundial,
incluso mediante la coordinación y coherencia de las políticas. La 17.14 Mejorar la coherencia de las políticas para el
desarrollo sostenible. La 17.15 Respetar el margen normativo y el liderazgo de cada país para establecer y aplicar políticas de erradicación de la pobreza y desarrollo sostenible. Y la 17.17 Fomentar y promover la constitución de alianzas eficaces en las esferas pública, público-privada y de la sociedad civil, aprovechando la experiencia y las estrategias de obtención de recursos de las alianzas.

1.2. Contexto y sentido de la asignatura en la titulación

La asignatura Ciencia de la Administración y Políticas Públicas  ofrece al futuro egresado el marco teórico básico en el que se mueven las Administraciones públicas contemporáneas y, especialmente, las españolas siendo el inicio hacia la profundización en otras asignaturas como Gestión de los servicios públicos y gobernanza; Relaciones intergubernamentales y Políticas públicas de igualdad y gestión de la diversidad.

Esta asignatura se imparte en la modalidad de enseñanza presencial y a distancia.

1.3. Recomendaciones para cursar la asignatura

Es recomendable que el alumno lea asiduamente los diarios de ámbito nacional y las webs y blogs facilitadas por el profesor. Asistir a seminarios o conferencias relacionados con la asignatura.

2. Competencias y resultados de aprendizaje

2.1. Competencias

Al superar la asignatura, el estudiante será más competente para...

Competencias específicas:

19. Comprender los textos políticos.

20. Relacionar e identificar la estructura y organización de las administraciones públicas

21. Comprender el marco teórico y legal de las instituciones políticas y administracionespúblicas.

22. Aprender y analizar los presupuestos teóricos sobre las relacionesintergubernamentales.

31. Relacionar e interpretar las propuestas teóricas sobre el análisis de políticas públicas:saber planificar, implantar y analizar políticas públicas.

38. Identificar los elementos y las redes de una organización.

39. Identificar, valorar y manejar fuentes de información y documentales para uso endiferentes contextos.

42. Comprender la planificación y la gestión administrativa

48. Reconocer e interpretar las estructuras políticas legales.

55. Comprender el carácter dinámico y cambiante de la gestión y de la Administraciónpública en el ámbito nacional e internacional.

56. Habilidad para aplicar los conocimientos a la práctica.

Competencias generales:

1. Capacidad de análisis y síntesis

2. Capacidad de organización y planificación.

5. Capacidad de gestión de la información.

6. Resolución de problemas.

7. Toma de decisiones.

8. Capacidad de trabajo en un equipo de carácter interidisciplinar.

11.Capacidad de razonamiento crítico y autocrítico

14. Actitud de preocupación por la calidad.

17. Habilidad para el diseño y gestión de proyectos.

2.2. Resultados de aprendizaje

El alumnado, para superar esta asignatura, deberá demostrar los siguientes resultados...

Conoce el marco teórico básico en el que se mueven las Administraciones públicas contemporáneas.

Relaciona e interpreta las propuestas teóricas sobre el análisis de políticas públicas.

Comprende el carácter dinámico y cambiante de la gestión y de la administración pública.

Expresa hechos, ideas o conceptos correcta y sintéticamente.

Resuelve simulaciones y casos prácticos que implican la comprensión de los conceptos fundamentales de la asignatura y su aplicación.

2.3. Importancia de los resultados de aprendizaje

Las competencias que se adquieren con la materia, responden a la necesidad de reforzar el perfil profesional del egresado en el Grado en Gestión y Administración Pública que se encamina a integrarse en una Administración pública o a trabajar, en las más diversas formas, para ella.

3. Evaluación

3.1. Tipo de pruebas y su valor sobre la nota final y criterios de evaluación para cada prueba

El alumnado deberá demostrar que ha alcanzado los resultados de aprendizaje previstos mediante las siguientes actividades de evaluación:

ALUMNADO PRESENCIAL

MODALIDAD A: EVALUACIÓN CONTINUADA

Durante la impartición de la asignatura se evaluarán las pruebas teóricas y actividades prácticas realizadas siguiendo las fechas clave que se comunicarán a través del Anillo Digital Docente (ADD):

Actividades formativas

Porcentaje sobre total

 

 

Pruebas teóricas (total ambos cuatrimestres)*

70 %

Pruebas/a teóricas/a (primer cuatrimestre)

35%

Pruebas/a teóricas/a (segundo cuatrimestre)

35%

 

 

Actividades prácticas (total ambos cuatrimestres)

30%

Actividades prácticas (primer cuatrimestre)

15%

Actividades prácticas (segundo cuatrimestre)

15%

 

 

TOTAL

100%

*Se realizarán pruebas de evaluación continuada presenciales durante cualquiera de los dos cuatrimestres, formando parte del 70% teórico. En estas pruebas intermedias se comprobará el nivel de aprendizaje adquirido. Tendrán carácter eliminatorio.

MODALIDAD B: PRUEBAS GLOBALES PRESENCIALES DE EVALUACIÓN

Pruebas del primer y segundo cuatrimestre que servirán para la evaluación global y se realizarán en las fechas publicadas en la página web de la facultad.

Actividades formativas

Porcentaje sobre total

 

 

Pruebas global (Primer cuatrimestre)

50 %

Parte teórica de la prueba global (Primer cuatrimestre)

35%

Parte práctica de la prueba global (Primer cuatrimestre)

15%

 

 

Pruebas global (Segundo cuatrimestre)

50 %

Parte teórica de la prueba global (Segundo cuatrimestre)

35%

Parte práctica de la prueba global (Segundo cuatrimestre)

15%

 

 

TOTAL

100%

En el caso de la modalidad A (evaluación continuada), para la superación del examen correspondiente al primer cuatrimestre o, en su caso, del examen final, deberá haberse superado la correspondiente parte teórica de la asignatura. En consecuencia, sólo se calificará dicho examen cuando el estudiante haya obtenido una calificación mínima de 3,5 sobre 7 en dicha parte teórica. Si el profesor decidiera realizar pruebas de evaluación continuada durante cualquiera de los dos cuatrimestres, el estudiante también habría de superar la correspondiente parte teórica en cada una de ellas.

En el caso de la modalidad B (pruebas globales de evaluación), se deberá superar la parte teórica del examen para poder calificar la parte práctica.

La calificación obtenida a través de evaluación continuada se guardará para su cómputo en la segunda convocatoria de examen de la asignatura.

En todo caso, el estudiante deberá examinarse únicamente del cuatrimestre no superado tanto en la primera convocatoria como en la segunda.

Por otra parte, el estudiante que no opte por la evaluación continuada, o que, habiendo optado por esta modalidad, no supere pruebas prácticas propuestas o que quisiera mejorar su calificación en la mencionada parte práctica, tendrá derecho a presentarse a la parte práctica de la prueba global, prevaleciendo, en cualquier caso, la mejor de las calificaciones obtenidas.

Los estudiantes de evaluación continuada que no alcancen el mínimo exigido, bien en las pruebas intermedias, bien en la
parte relativa la entrega de los ejercicios prácticos, tendrán como calificación final Suspenso, y como nota numérica el
mínimo entre 4.5 y la calificación final.
 

ALUMNADO VIRTUAL

MODALIDAD A: EVALUACIÓN CONTINUADA

Durante la impartición de la asignatura se evaluarán las pruebas teóricas y actividades prácticas realizadas siguiendo las fechas clave que se comunicarán a través del Anillo Digital Docente (ADD):

Actividades formativas

Porcentaje sobre total

 

 

Pruebas teóricas (total ambos cuatrimestres)*

70 %

Pruebas/a teóricas/a (primer cuatrimestre)

35%

Pruebas/a teóricas/a (segundo cuatrimestre)

35%

 

 

Actividades prácticas (total ambos cuatrimestres)

30%

Actividades prácticas (primer cuatrimestre)

15%

Actividades prácticas (segundo cuatrimestre)

15%

 

 

TOTAL

100%

*Se realizarán pruebas de evaluación continuada online durante cualquiera de los dos cuatrimestres, formando parte del 70% teórico. En estas pruebas intermedias se comprobará el nivel de aprendizaje adquirido. Tendrán carácter eliminatorio.

MODALIDAD B: PRUEBAS GLOBALES PRESENCIALES DE EVALUACIÓN

Pruebas del primer y segundo cuatrimestre que servirán para la evaluación global y se realizarán en las fechas publicadas en la página web de la facultad.

Actividades formativas

Porcentaje sobre total

 

 

Pruebas global (Primer cuatrimestre)

50 %

Parte teórica de la prueba global (Primer cuatrimestre)

35%

Parte práctica de la prueba global (Primer cuatrimestre)

15%

 

 

Pruebas global (Segundo cuatrimestre)

50 %

Parte teórica de la prueba global (Segundo cuatrimestre)

35%

Parte práctica de la prueba global (Segundo cuatrimestre)

15%

 

 

TOTAL

100%

En el caso de la modalidad A (evaluación continuada), para la superación del examen correspondiente al primer cuatrimestre o, en su caso, del examen final, deberá haberse superado la correspondiente parte teórica de la asignatura. En consecuencia, sólo se calificará dicho examen cuando el estudiante haya obtenido una calificación mínima de 3,5 sobre 7 en dicha parte teórica. Si el profesor decidiera realizar pruebas de evaluación continuada durante cualquiera de los dos cuatrimestres, el estudiante también habría de superar la correspondiente parte teórica en cada una de ellas.

En el caso de la modalidad B (pruebas globales de evaluación), se deberá superar la parte teórica del examen para poder calificar la parte práctica.

La calificación obtenida a través de evaluación continuada se guardará para su cómputo en la segunda convocatoria de examen de la asignatura.

En todo caso, el estudiante deberá examinarse únicamente del cuatrimestre no superado tanto en la convocatoria de junio como en la de septiembre.

Por otra parte, el estudiante que no opte por la evaluación continuada, o que, habiendo optado por esta modalidad, no supere pruebas prácticas propuestas o que quisiera mejorar su calificación en la mencionada parte práctica, tendrá derecho a presentarse a la parte práctica de la prueba global, prevaleciendo, en cualquier caso, la mejor de las calificaciones obtenidas.

Los estudiantes de evaluación continuada que no alcancen el mínimo exigido, bien en las pruebas intermedias, bien en la
parte relativa la entrega de los ejercicios prácticos, tendrán como calificación final Suspenso, y como nota numérica el
mínimo entre 4.5 y la calificación final.

Criterios de valoración

Se evaluarán las competencias teórico-prácticas adquiridas en la materia. En las pruebas conceptuales se valorará:

  • Grado de coincidencia con los textos teóricos de referencia
  • Rigor conceptual

En las actividades prácticas se valorará:

  • Comprensión de los textos
  • Relación con el contenido teórico de la asignatura
  • Aportación crítica del alumno
  • Reflexión y/o profundización de lo aprendido en las sesiones de teoría
  • Rigor en el planteamiento de cuestiones para el debate

4. Metodología, actividades de aprendizaje, programa y recursos

4.1. Presentación metodológica general

El proceso de aprendizaje que se ha diseñado para esta asignatura se basa en lo siguiente:

En el proceso de aprendizaje se usarán distintas metodologías docentes en función de si se trata de la modalidad de enseñanza presencial o a distancia. Las metodologías docentes indicadas permiten la implicación del alumno en su proceso de aprendizaje y permiten al profesorado advertir los problemas y dudas que pueden surgir a lo largo de los distintos temas.

Las metodologías docentes para los alumnos presenciales son las siguientes:

  1. Clase teórica-práctica: Exposición de contenidos mediante presentación o explicación por parte de un profesor, incluyendo la realización de ejercicios prácticos en la pizarra.
  2. Taller. Sesión supervisada donde los estudiantes trabajan individualmente o en grupo y reciben asistencia y guía cuando es necesaria por parte del profesorado.
  3. Aprendizaje basado en problemas. Enfoque educativo orientado al aprendizaje y a la instrucción en el que los alumnos abordan problemas reales en pequeños grupos y bajo la supervisión de un tutor.

Las metodologías docentes para los alumnos a distancia son las siguientes:

  1. Los materiales de estudio confeccionados por el profesorado, que consistirán en al menos una Guía de Estudio (guía didáctica) con orientaciones para la preparación de los contenidos teóricos, la elaboración de las pruebas de evaluación continua, la oferta de actividades formativas en la plataforma Moodle y los sistemas de evaluación.
  2. Taller. Sesión supervisada donde los estudiantes trabajan individualmente o en grupo y reciben asistencia y guía cuando es necesaria por parte del profesorado. Se contempla el uso de herramientas cuyo uso está más generalizado para facilitar el contacto "a distancia" entre profesor y alumnado en esta actividad.
  3. Aprendizaje basado en problemas. Enfoque educativo orientado al aprendizaje y a la instrucción en el que los alumnos abordan problemas reales en pequeños grupos y bajo la supervisión de un tutor.

4.2. Actividades de aprendizaje

El programa que se ofrece al estudiante para ayudarle a lograr los resultados previstos comprende las siguientes actividades formativas:

A. Actividades formativas para los alumnos presenciales:

Actividades formativas presenciales. La asignatura reserva un 40% para este tipo de actividades. Incluye la interacción de los estudiantes con los equipos docentes a través de:

  • Clase magistral o exposición de contenidos al alumnado por parte del profesorado o de expertos externos.
  • Resolución de problemas y casos. Realización de ejercicios prácticos con el alumnado.
  • Realización de trabajos.
  • Tutorías presenciales, en las que se ofrecerán orientaciones específicas sobre los distintos temas, contenidos adicionales para una eventual profundización de la asignatura, consejos para un mejor aprovechamiento del curso y para la realización de las diferentes pruebas de evaluación.

Actividades formativas de trabajo autónomo. La asignatura reserva un 60% para el trabajo autónomo de los estudiantes. Incluye:

  • El estudio individual de los temas propuestos por el profesorado.
  • La preparación de trabajos en equipo e individuales. Preparación de actividades para exponer o entregar en las clases prácticas o en la etapa de evaluación.
  • Lecturas obligatorias
  • Realización de forma autónoma de las actividades prácticas propuestas por el profesorado en la evaluación continua.
  • Realización de los exámenes o pruebas de evaluación presencial. 

B. Actividades formativas para los alumnos a distancia:

Actividades formativas a distancia. La asignatura reserva un 20% para este tipo de actividades. Incluye la interacción de los estudiantes con los equipos docentes a través de:

  • Sesiones de trabajo por videoconferencia.
  • Tutorías presenciales y/o tutorías en línea, en las que se ofrecerán orientaciones específicas sobre los distintos temas, contenidos adicionales para una eventual profundización de la asignatura, consejos para un mejor aprovechamiento del curso y para la realización de las diferentes pruebas de evaluación.
  • Trabajo virtual en red o actividades en la plataforma Moodle. Metodología basada en el trabajo colaborativo que parte de un espacio virtual (Anillo Digital Docente, en concreto plataforma Moodle), diseñado por el profesor y de acceso restringido, en el que se pueden compartir documentos para trabajar sobre ellos de manera simultánea y agregar otros nuevos, recoger clases y conferencias tanto teóricas como prácticas virtuales, comunicarse de manera síncrona y asíncrona, y participar en todos los debates que cada miembro puede constituir.

Actividades formativas de trabajo autónomo. La asignatura reserva un 80% para el trabajo autónomo de los estudiantes, teniendo en cuenta la importancia que éste adquiere en el modelo educativo a distancia. Incluye:

  • El estudio individual de los temas propuestos por el profesorado.
  • La preparación de trabajos en equipo e individuales. Preparación de actividades para exponer o entregar en las clases prácticas o en la etapa de evaluación.
  • Lecturas obligatorias
  • Realización de forma autónoma de las actividades prácticas propuestas por el profesorado en la evaluación continua.
  • Realización de los exámenes o pruebas de evaluación presencial. 

4.3. Programa

PROGRAMA DE LA ASIGNATURA

Bloque temático

Tema

Apartado

I. La metodología de la Ciencia de la Administración

Tema 1. Introducción

1. Poder político y Administración

2. Objeto del estudio científico

3. Administración y sistema de relaciones sociales

4. Noción de Ciencia de la Administración

Tema 2. La Administración pública como objeto del conocimiento científico

1. El contexto contemporáneo de las Administraciones públicas.

2. Tendencias actuales.

3. La governance.

II. Administración, ideología y sistema político

Tema 3. La Administración como elemento del sistema político.

1. Visión de la Administración por los pensadores políticos

2. Organización territorial y Administración Pública

3. Situación de la administración en los sistemas políticos

III. Administración y grupos sociales organizados

Tema 4. Pluralismo político y social. Intereses colectivos y Administración pública.

1. La participación y el Estado democrático de Derecho

2. La participación de los ciudadanos

3. Administración y partidos políticos

4. Administración y grupos organizados

Tema 5. La Burocracia

1. Problemática científica

2. La burocracia en la teoría de Marx y sus seguidores

3. La burocracia en la teoría de Max Weber

4. Crítica del modelo weberiano.

5. La burocracia como organización y el poder de los burócratas.

IV. Organización de las Administraciones

Tema 6. Visión genérica de las organizaciones administrativas

1. Los criterios de vertebración.

2. La creación de organizaciones.

Tema 7. Nociones sobre organización.

1. Visión estática

2. Visión dinámica.

3. Relaciones entre organizaciones.

Tema 8. Funciones de la Administración y factores administrativos

1. La actuación de la Administración y las políticas públicas

2. Conceptualización de funciones administrativas.

3. Factores a considerar al realizar las funciones.

4. Las funciones administrativas.

V. Administraciones públicas contemporáneas

Tema 9. El sistema político-administrativo español

1. Configuración.

2. El Gobierno y la Administración General del Estado.

3. Las Comunidades Autónomas y sus Administraciones.

4. La Administración Local.

VI. Las políticas públicas

Tema 1. Marco teórico

 

Tema 2. Claves para el análisis

1. Definición analítica

2. Elementos constitutivos

3. El ciclo de una política pública

Tema 3. Los actores

1. Tipos

2. El triángulo de actores

Tema 4. Los recursos y las reglas institucionales

1. Tipos de recursos

2. Las reglas institucionales

Tema 5. Gestión de Políticas Públicas

1. El proceso

Tema 6. Problemas públicos y agenda pública

1. Surgimiento y definición de problemas

2. Tipos de agenda

3. Diseño de la agenda de gobierno

Tema 7. Programación y decisión en políticas públicas

1. La decisión: programa de actuación

2. Acuerdo político-administrativo

3. Procesos: la asignación de recursos

Tema 8. La implementación

1. Definición

2. Teoría

3. Planes

4. Actos de implementación

Tema 9. La evaluación

1. Concepto

2. Objetivos

3. Tipos y modelos

 

Tema 10. La terminación

1. La terminación de las políticas públicas.

4.4. Planificación de las actividades de aprendizaje y calendario de fechas clave

La metodología y plan de trabajo, las actividades evaluadas y el calendario resumen de las mismas, se comunican a través de la Plataforma Virtual de la asignatura (Anillo Digital Docente de la Universidad de Zaragoza). Las fechas de las pruebas globales se pueden consultar en la página web de la Facultad de Empresa y Gestión Pública.

 

ACTIVIDADES FORMATIVAS

Actividades formativas para los alumnos presenciales

Nº Horas

1.a. Actividades formativas presenciales: clase magistral

75

1.b. Actividades formativas presenciales: resolución de problemas y casos

30

1.c. Actividades formativas presenciales: realización de trabajos

5

1.e. Actividades formativas presenciales: tutorías presenciales

10

2.a. Actividades formativas de trabajo autónomo: estudio individual

75

2.b. Actividades formativas de trabajo autónomo: preparación de trabajos en equipo e individuales

20

2.c. Actividades formativas de trabajo autónomo: lecturas obligatorias

15

2.d. Actividades formativas de trabajo autónomo: realización de forma autónoma de las actividades prácticas propuestas por el profesorado en la evaluación continua

60

2.e. Actividades formativas de trabajo autónomo: realización de los exámenes o pruebas de evaluación presencial.

10

Actividades formativas para los alumnos a distancia

Nº Horas

1.a. Actividades formativas a distancia: sesiones de trabajo con plataformas de videoconferencia

30

1.b. Actividades formativas a distancia:  tutorías presenciales y/o tutorías en línea

10

1.c. Actividades formativas a distancia:   trabajo virtual en red o actividades en la plataforma Moodle

20

2.a. Actividades formativas de trabajo autónomo: estudio individual

100

2.b. Actividades formativas de trabajo autónomo: preparación de trabajos en equipo e individuales

30

2.c. Actividades formativas de trabajo autónomo: lecturas obligatorias

15

2.d. Actividades formativas de trabajo autónomo: realización de forma autónoma de las actividades prácticas propuestas por el profesorado en la evaluación continua

85

2.e. Actividades formativas de trabajo autónomo: realización de los exámenes o pruebas de evaluación presencial.

10

4.5. Bibliografía y recursos recomendados

https://psfunizar10.unizar.es/br13/egAsignaturas.php?codigo=29009